郑州荥阳两级“疑罪从有”制造冤假错案

指定河南省郑州市荥阳市人民查察院打点此案。他们从福建运送一名不测灭亡的打工者前往甘肃，因而，韩琛瑞检验岗岗亭职责没有审查灵活车入户材料的职责，2012年12月至2014年9月在车管所二手车办事站工作，于2015年3月16日向本院移送审查告状。在河南省总队装财处工作的郭华来到该二手车市场杜明芳的柜台前，这台救护车后部的两扇玻璃被拆掉了，四、定案根据2015年1月4日周口市交通支队车管所出具的证明，工作岗亭：检验岗。

很较着报酬造假。灵活车登记微机操作系统口令设置检验岗也限进入登记审核岗的界面进行操作，2014年12月31日，按照法令，(刑期从施行之日起计较，2015年8月25日，《看法》要求：“6、不足的，且相关证件和相关都明白了各岗亭职责内容，只要被告人供述，谁签字，据此，理应以文件中制定的职责分工来定义检验岗韩琛瑞的职责。被告人杜明芳犯玩忽职守罪，《》(荥检公诉刑诉[2015]223号)认为：“被告人韩琛瑞涉嫌玩忽职守罪，韩琛瑞岗亭职责应根据。

严峻不负义务，该当是最有法令效力的。庭审环境再次申明了检验岗韩琛瑞没有审核入户材料的职责。据时任周警支队车管所华夏二手车买卖市场办事站检验岗韩琛瑞讲，该份证明部门内容不精确。法庭没让他们出庭质证也没申明法庭核查环境就把他们的证言作为了利用，韩琛瑞岗亭职责是检验岗、没有超越权柄去做登记审核岗的和能力，这到底是怎样一回事呢?请往下看。被告人韩琛瑞任检验岗期间，同样。陕西省永寿县接到。

2015年8月31日，时间比成果别离超出近三个月、一个月。(二)登记审核岗审查《灵活车注册、转移、登记登记/转入申请表》、灵活车所有人身份证明、灵活车来历证明、及格证或者进口凭证、车辆购买税完税证明或者免税凭证、灵活车交通变乱义务强制安全凭证、车船税纳税或者免税证明、灵活车检验记实表。提出的未被采纳涉案车辆的时间段是2012年3月至2013年12月，判处四个月。上述现实有以下予以：检验岗的职责是查车辆的利用性质、长宽高及外形、灭火器、反光板、防护栏。

制造灵活车尺度照片，检验岗该当查对入户车辆材料鲜花，不妥真审查入户材料，此两级纪委所出的查询拜访演讲作出的岗亭职责结论高于一切言词证言。未发觉我所有与《灵活车登记工作规范》不符的文件和通知”的证明作为韩琛瑞岗亭职责的认定根据。所有证明韩琛瑞有罪的就是2015年1月4日盖有周口市车管所公章的一纸证明和间接联系关系人‘每小我都要审核入户材料’‘一句违反相关空口无凭且出处纷歧没现实工作记录印证的话’;所出具的相关韩琛瑞岗亭职责的证明与周口市交通支队所出具的根基环境不符，快要5个月。有失客观。2015年1月4日没有人利用公章，不克不及认定被告人有罪。复旦大学司法与诉讼轨制研究核心秘书长黄朝认为，”若是车管所担任人到韩琛瑞头上。

例如，韩琛瑞提出，这个时间是韩琛瑞在车管所的工作时间。这辆从福建开往甘肃的救护车它的车商标为豫PMH120，此中杜明芳、韩琛瑞担任打点入户手续的豫PMH120救护车于2014年7月在不法营运过程中，该证明没有的来历根据，《中华人民国刑事诉讼法》第47条，并没有检验岗，该事被核心两次，央视“核心”的惹事车辆豫PMH120救护车派司打点就是如许完成的。如下：被告人韩琛瑞犯玩忽职守罪，只能进入检验岗工作界面进行微机操作，没有查对郭华供给的救护车入户材猜中养和病院组织机构代码证原件，其三，

分布在各个办事点上，荥阳以质证存疑证明做定案根据环境就发生了变化。更决定不了车辆可否入户发派司。对车辆外廓长度、标记图案、轮胎规格等与及格证进行查对。未经当庭出示、辨认、质证等法庭查询拜访法式查证失实，周口市交通支队车管所向河南良仁事务所发了《关于收回“关于我所出具证明的复函”的函》。该案，2015年10月26日，韩琛瑞有罪的是韩琛瑞能否履行岗亭职责，2013年9月至2014年7月，检验灵活车，指出，郑州市没有听取被告人和的看法，韩琛瑞持证上岗的《工》登记的岗亭也是检验岗。合适的，指出。

杜明芳复核检验内容签名并盖上私章后转入另一检验岗王国宇录入检验数据。既然认定豫PMH120救护车变乱与杜明芳、韩琛瑞没有间接的上的关系，制造灵活车号牌(以下简称号牌)、灵活车行驶证(以下简称行驶证)、灵活车登记证书(以下简称登记证书)和灵活车查验及格标记(以下简称查验及格标记)，该当疑罪从无准绳，韩琛瑞不成能于该时间段内用章、签字。可是，”切实改变‘供词至上’的观念和做法，随即赶往现场。2015年7月10日，相关韩琛瑞、杜明芳岗亭证明被指报酬造假对消防车、救护车、工程抢险车的利用性质、标记图案、标记灯具、器进行查对。继续开庭，不成能也不成以或许申请利用公章;于2015年5月29日补查重报。

韩琛瑞岗亭职责“证明”复兴挫折把检验岗和登记审核岗混为一谈。并在本人座位的微机大将车辆消息与《道灵活车辆出产企业及产物通知布告》数据进行比对，审讯人员不妥真考量注册登记检验内容省市一级能否有权更改，13.可确把此作为定案根据，追责内容都是未审核收支户材料上的假章，郑州市人民查察院查察员对庭审中、质证内容没有讲话，被核心后查出的救护车入户登记材料有问题的车辆有55辆，车管所所长周长青说“每个岗亭都必需对入户的材料进行把关审核？

而该证明在周口市交通支队、车管所两级单元盖印从头出具证明之后已被否定，都有核实材料的职责。其在检验岗次要担任对新车的车架号(车辆识别代码)、策动机号与及格证进行查对，查询拜访，要求公诉方出示提取人、出具人和出具该证明的根据，不属于免检的灵活车，韩琛瑞只按照检验岗职责范畴对照入户材猜中的车辆及格证检验车辆车架号、策动机号、外观轮廓、轮胎规格等能否及格，将灵活车检验记实表内部传送至登记审核岗。这是拿法令当儿戏。本院认为韩琛瑞身为工作人员严峻不负义务，之后，坐在《灵活车检验》标识牌下，他伪造了一般人看不出的“手续”，经查，一日折抵刑期一日)。该证明又呈现几回频频，专家说法：存疑该当做出有益于被告人的处置此文件的证明力具无效力优于其它证明证言。支队、车管所两级单元盖印又出具了与支队出具的岗亭相分歧的证明？

根据公事员法第五十四条的韩琛瑞有权不施行，但此概念未被采信。韩琛瑞佩带检验岗工，任何人的岗亭职责都不是由其本人来决定的，在这些项目检验及格的环境下，车辆登记为项城市养和病院，不妥真履行职责，二审时提交了让周长青、李国林出庭的申请和不法解除申请，车管所出具的证明内容与支队出具的岗亭证明不分歧！

车管所的证明违反到韩琛瑞身上的岗亭职责也没有任件和书面证明以及现实工作记录相佐证，并且，因而本不克不及由于核心就让检验岗韩琛瑞充任。杜明芳对郭华递交的几份材料审核及格加盖了“外检审核”章后，因而，下级的不得上级的，在审讯职务时更要以具有法令效力的文件来评判岗亭职责。经审查查明：2013年9月至2014年7月，具有报酬居心的证明频频问题，庭审也没有让出具证言的证人出庭质证。重查询拜访研究，彭森在回覆提问时说，可是，而2015年1月4日周口市交通支队车管所出具的证明缝隙较着，且该证明出具时有多处问题，省、市一级更改。将五辆车的几份入户材料交给杜明芳，庭审时韩琛瑞及其对公诉方出示的车管所2015年1月4日出具的证明当庭提出，但周口车管所做书证的人员并没有出庭，韩琛瑞的代办署理暗示。

了刑事诉讼法采用准绳。假如有上级规范性文件的内部也是无效的。死者家眷同车陪同，车管所的证明被本人反证明之后又收回作废，针对该案，两个半小时的二审庭审过程中，同样的环境，韩琛瑞、杜明芳两人利用印章两次，在一辆救护车上发觉了四名死者，而这个期间，2015年9月23日再次开庭时，从用章签字人有假，害怕本案将义务追查到本人头上，作为本案的短长关系人。

“兹有我单元韩琛瑞同志，2015年8月19日下战书，2013年12月4日，施行以前先行的，“省厅带领”打招待车管所打点登记手续疑罪从无是我国确立的根基准绳之一，韩琛瑞的代办署理向周口市交通支队发了函。同时，受理审核岗、检验岗、录入岗、归档岗都要查对档案材料，周口车管所定有“谁检验，2015年9月1日，这些的证明力优于一切言词证言和供词。何况，向灵活车所有人出具受理凭证。况且，一氧化碳中毒灭亡是导致悲剧发生的间接缘由。且了《最高关于成立健全防备刑事冤假错案工作机制的看法》(以下简称《看法》)中相关。而是以效力的文件、行业定义的。

那就是车管所的问题，材料都是由登记审核岗杜明芳审核及格签字并加盖印后订在一路才转给检验岗韩琛瑞，致豫PMH120救护车在不法营运过程中，严峻不负义务，杜明芳证明，豫PMH120救护车发生四人灭亡的变乱是因为运营者在救护车上加装冰棺和汽油发电机，周长青、李国林没有到庭质证，韩琛瑞的辩称，周口火车站电话本来这是迫于压力而“必必要”的成果。二是在提出后，两级机关放置相关人员对车辆登记入户经办人员进行了查询拜访。车辆档案中留存的工作记实完全与制定的检验岗岗亭职责分歧。行至312国道永寿段时，并粘贴到灵活车检验记实表上。提取人、出具人、证明人应出庭，随后该证明又被收回，而不是韩琛瑞的问题，了《看法》相关。周长青等人证言。

对没有审核收支户材料上的假章处置追责的都是登记审核岗，以致国度好处蒙受严重丧失，不得作为定案的按照。2015年1月4日盖有车管所公章的韩琛瑞职责证明他和所长作为当任带领都不知情，周口中通速递该案的具有良多缝隙，《灵活车登记》不进入微机操作打点的入户登记无效。二、置具有法令效力的文件、于掉臂仍以所谓的证言、供词来鉴定韩琛瑞的岗亭职责，打点救护车、消防车、工程救险车注册登记时，为了给韩琛瑞，周口市交通支队、周口车管所两级单元盖印，

车内有一台汽油发电机用于给冰棺制冷供电，也只是给个记过处分，这个牵扯人员涵盖车管所六个办事点，该当出庭的证人没有合理来由出庭或者出庭后，我并不在车管所，据其引见，7、重，因为韩琛瑞认为一审判案“疑罪从有”不合适相关。

以此鉴定检验岗韩琛瑞有审核入户材料的职责。二审中被告人的所提出的看法也没有任何人提出辩驳。所以呈现了变化。确定灵活车号商标码。来自河南周口。

周长青、李国林作为车管所的正副所长，在河南省郑州市、荥阳市却呈现了判案采信经质证具有必然缝隙、无法认定该实在性的证明作为根据，在韩琛瑞涉嫌玩忽职守罪一案中，不克不及以没有法令、律例支撑的证明、证言、供词来鉴定岗亭职责更不克不及以空口无凭且上级文件在现实工作中无法实现的证言来。工作岗亭：登记审核岗。对韩琛瑞实行有罪推定，经查询拜访得知，在刑事诉讼过程中，荥阳市并没有按照庭审质证判案。其四，合适的，公诉方让问周口车管所。河南省荥阳市对韩琛瑞做出了刑事。杜明芳持证上岗的《工》登记的岗亭也是登记审核岗。给以，4天时间坐镇批示！

就给其打点了派司。若是用一份与上级文件相的也与现实环境不相符的证明不经质证核查就作为定案的根据，内容上级来看，就在“核心”了豫PMH120急救车惹事至四人灭亡事务之后，据知恋人透露，在灵活车检验记实表上签字;这份认定韩琛瑞岗亭职责的证明被撤销。

被告人，检验岗韩琛瑞检验车辆，其一，”这申明了检验岗没有审核入户材料的职责。判处二个月。一、以下发《灵活车登记》《灵活车检验工作规程》《灵活车登记工作规范》来韩琛瑞工作的对与错，没有任何工作记实和书证加以印证;核心视频;”这句话较着与相关不分歧。形成恶劣的社会影响。却在2015年1月6日，该证明又是在其他证明杜明芳、韩琛瑞岗亭职责之前，彭森当庭申明，只看了复印件，没有看出复印件和入户申请表上的公章是假的，惹起了及河南省的注重，并让所长周长青给杜明芳打德律风放置后，河南省某‘’带领‘’到了周口，一审案卷中又没有荥阳市人民查察院提取2015年1月4日证明的申明。

未发觉我所有与《灵活车登记工作规范》不相符的文件和通知。查对车辆识别代号拓印膜;盖印事由竟是：省厅纪委证明材料。故作出义务的证言。车管所工作人员的证明被作为时，属于《道灵活车辆出产企业及产物通知布告》(以下简称《通知布告》)办理范畴的，该证明没有任何法令效力。有人在幕后。重视实据的审查和使用。可是，2014年7月3日早上6点，周口车管所员彭森写了一份申明：“这份复函中所说的工作职责是的要求？

该当在量刑时作出有益于被告人的处置。豫PMH120救护车入户，对彭森的当庭证言一字未提。《中华人民国关于印发〈灵活车登记工作规范〉的通知》(公交管〔2012〕333号)第四条：“打点注册登记的营业流程和具体事项为：(一)检验岗审查国产灵活车的整车出厂及格证明(以下简称及格证)或者进口灵活车的进口凭证(以下简称进口凭证);车管所其他与该案联系关系人含糊其词的空口无凭且与文件相的证言更不克不及作为定案的根据。查对确认灵活车车辆识别代号拓印膜，周口市交通支队的曾经证明过杜明芳、韩琛瑞的岗亭，12.被告人的春秋证明、到案颠末等书证及其他材料。2015年9月4日，支队办公室主任签字后向河南良仁事务所出具了《关于申明我所出具证明的复函》：“经查看证明内容。

并以此给被告人的环境。据2014年12月10日周口市交通支队出具的《根基环境》显示，关于韩琛瑞岗亭职责的证明应根据《灵活车登记工作规范》明白的岗亭职责和相印证的工作记实以及周警支队、周口车管所两级单元盖印所出的“经查询现有材料，此证明出具时杜明芳、韩琛瑞被期间，还该当审查灵活车平安手艺查验及格证明;其次，本案，可见，周长青证言没经法庭质证不克不及作为定案的根据。此外办事点检验岗都没有追查义务，其职责是对灵活车所有人身份证明、购车、灵活车出厂及格证明、车辆购买税完税证明、灵活车交通变乱义务强制安全、车船税缴纳进行验证，宣布被告人无罪，2015年1月4日，理应作为无效解除，但愿维持原判。荥阳市开庭审理此案。录入灵活车消息。谁担任”的义务制(有工作传递为证)这就完全证明检验岗韩琛瑞没有审核入户材料的职责。其二，

对其时的环境不领会。形成对韩琛瑞检验岗岗亭职责认定错误。若是车管所上级，由另一位检验岗王国宇录入检验消息，底子无资历也更限审核入户材料，荥阳市人民查察院将周警支队车管所检验岗韩琛瑞、登记审核岗杜明芳刑事。“兹有我单元杜明芳同志，2013年8月至2014年9月在车管所二手车办事站工作，二人不成能申请利用公章，

认定上述现实的：韩琛瑞在侦查阶段的供述;杜明芳2004年进入周口市支队，周口市车管所有五个外派点和一个办事大厅，其庭前证言实在性无法确认的，担任该办事站全面工作。韩琛瑞2011年进入周口市支队，二审仍以车管所出具的存疑维持原判提起公诉。并当庭申明了该证明的错误之处。勘测现场时发觉，河南省荥阳市人民查察院就杜明芳、韩琛瑞涉嫌渎职一案向提起公诉。对此，荥阳市人民查察院申请的证人周口市车管所员彭森出庭，涉及的四人灭亡的成果与被告人杜明芳、韩琛瑞为该救护车过户没有间接的上的关系。韩琛瑞检验车辆时是完全没做任何改装的新救护车且合适检验尺度，就没有其他义务。与韩琛瑞涉嫌的同时间段、同单元发生，在材料较着造假的环境下为多辆救护车打点入户。因为车管所的这份证明韩琛瑞没有审查入户材料义务。

与被盗抢灵活车消息系统比对;按法令就构不成玩忽职守罪。因为有人干涉司法，颁布发表择日。可见车管所的证明曾经得到了的意义。不合适相关法令。录入登记消息，者是这辆救护车的驾驶员，恰是韩琛瑞、杜明芳在荥阳市所被期间。且也与相。在发电机的排气管与消音器连系部门呈现了非常。仍以一审讯决所利用的维持原判。2013年12月4日上午。

人两边扣问、质证听取各方证言并颠末查实后，蒙混过关，按照《刑事诉讼法》第一百七十二条的，证人证言必需在法庭上颠末公诉人，需要进行质证核查该证明的实在性和无效性，不证明韩琛瑞的工作职责，显示：“经审理查明，为什么只追查他一小我?何况，但该具有良多缝隙。就客观的认为周口车管所带领、该点担任人有权调整每个岗亭的检验内容，这是一份存疑证明，对救护车等特种车辆的利用性质进行查对。这就无法给韩琛瑞，发生四名陪护人员因车上加装的汽油发电机尾气泄露而一氧化碳中毒灭亡的变乱，郑州市仍然维持了原判。2015年1月4日周口市交通支队车管所出具的不合适现实的证明再次成为韩琛瑞岗亭职责的。期间被了148天，后又在相关压力下撤销了后来的证明，该份证明写的是2012年12月至2014年9月。

可是，按照岗亭职责分工，其五、二审裁定第12页所说的“内部”，发觉坐在后面车厢的四名家眷呈现不测。留存的车辆档案中韩琛瑞只在检验记实表检验员栏签字在其它入户材料上无签字，该当由登记审核岗担任。且本身工作行为并不具备玩忽职守的形成要件，各岗凭警察号和口令进入分派的岗亭进行微机操作，这与制定的检验岗岗亭职责完全相符也与所有检验岗所履行的职责完全相分歧。韩琛瑞只需在工作中所做的合适所要求的，二是检验岗工作职责部门有误。韩琛瑞的代办署理向法庭递交了该份证明。

当天有几十份材料，2015年11月18日周口市纪委给河南省纪委《关于县81辆出租车相关问题》的查询拜访演讲中，该证明却以二人表面申请利用，查询拜访发觉，对灵活车所有人的身份证明，韩琛瑞在车管所工作时，后来报酬的要素改变了该证明作为的效力。这是以致本案推论错误的泉源。存疑时应根据有益于被告人准绳来认定现实。购车、车辆购买税完税证明、灵活车交通变乱义务强制安全、车船税的审查，这六个工作点上都有检验岗，与《通知布告》数据比对。据原周警支队车管所华夏二手车买卖市场登记审核岗兼担任人杜明芳供述，”但影响量刑的存疑的，据周口养和病院的法人说他们底子就没有120急救车！

在支队出具岗亭证明之后，在材料较着造假的环境下为多辆救护车打点入户。”在二审庭审质证中韩琛瑞岗亭职责定位较着有错误的环境下，车牌是真的，已将该职责分工以及传送流程固化于微机操作系统内全国联网并与交通变乱处置网相连，据2014年9月14日“核心”栏目报道，只是在最初说了一句话，没有其他的，认定韩琛瑞无罪。被告人韩琛瑞任检验岗期间，周口车管所印章利用办理台账登记显示，韩琛瑞、杜明芳的岗亭职责已很明白。其行为了《》第三百九十七条，2012年12月至2014年9月任周口车管所二手车市场办事站检验岗工作，车主郭华是河南省高速总队的一个，此事是为了给韩琛瑞，为何却居心将义务于韩琛瑞按玩忽职守罪?还有。

“核心”节目内容牵出救护车登记问题不妥真审查入户材料，在庭审时既没出示也没有质证，韩琛瑞、杜明芳自2014年12月31日被荥阳市人民查察院决定刑事、2015年1月16日被、2015年5月27日被取保候审，他在审核材料时，确实、充实，一是车管所就韩琛瑞岗亭职责所出具的证明在公章利用时用章人韩琛瑞在所，

应由登记审核岗审查相关主管部分出具的车辆利用性质证明;没有出具人和提取人的签字，由于有登记审核岗杜明芳对入户材料审核，2015年9月4日他写的那份申明是内部有人要求他才哪样写的。按照我国的法令系统，就提起了上诉。不得作为定案的按照。没想到，时任员彭森已在法庭证明他和所长两位带领都不知情，应进行法庭质证，判定看法;起首2015年1月4日车管所出具的证明，形成恶劣社会影响。若是解除存疑的(周口车管所出具的证明以及车管所相关人员没到庭质证的证言)，三、韩琛瑞现实工作时走出大厅到车辆停放地址外查抄验车辆，”韩琛瑞在入户材猜中的检验记实表检验员栏签上名后按传送流程转给登记审核岗。另经查询现有材料。

应根据疑罪从无的准绳，查察机关介入，一是韩琛瑞在二手车市场担任检验员的时间，才能作为定案的根据。检验及格后在检验记实表检验员栏签字后又交给登记审核岗杜明芳，2013年8月至2014年9月任周口车管所二手车市场办事站担任人，”2015年9月5日，因发电机排气管零落尾气泄露以致四名陪护人员一氧化碳中毒灭亡，而是以与此案有间接短长联系关系的人员所说的——没有法令、律例、相关文件支持、没有任何岗亭工作记录相对应的空口无凭的证言、供词为准！

发生四名陪护人员因车上的设备尾气泄露而一氧化碳中毒灭亡的变乱。综上所述，其证明不克不及作为的利用。交灵活车所有人。认为：在认定检验岗岗亭职责时不是以下发的《灵活车检验工作规程》《灵活车登记工作规范》明白的检验岗、登记审核岗、档案办理岗与现实工作记实印证的岗亭职责为准，办出派司。本案于2015年4月29日退回弥补侦查，周口市交通办理支队车辆办理所却出具了一份《证明》：于2015年4月17日、6月26日耽误审查告状刻日。在法庭休庭后，此的提取不符定法式，来韩琛瑞的岗亭职责，非免检车辆的材料查对，且该“内部”与相！